Page 80 - KobiEfor_Nisan_2011
P. 80
BÖLGESEL KALKINMA
n›n gelifltirilmesi, ‘Yap›sal Fon’ yönetimi ve uygula-
malar›na iliflkin kapasite oluflturulmas›, performansa
dayal› kaynak yönetiminin uygulanmas› da yer al-
maktad›r.
Kamu kurulufllar›n›n kalk›nma planlar› ve bunlar›n
uygulanmas› s›ras›nda sorunlar ç›k›yor mu?
Bölgesel geliflme ve bölgesel rekabet edebilirlik
aç›s›ndan ulusal düzeyde koordinasyonu sa¤lamak,
mekansal geliflme ve sosyo-ekonomik kalk›nma po-
litikalar› aras›nda uyumu güçlendirmek ve alt ölçek-
li plan ve stratejilere genel çerçeve oluflturmak üze-
re Bölgesel Geliflme Ulusal Stratejisi (BGUS) geliflti-
rilecek. BGUS ulusal ölçekte mekansal geliflme pers-
pektifini de içerecektir. Bölgesel geliflme politikas› BELED‹YELERE
alan›nda yönetiflimi güçlendirmek üzere Bölgesel GÖREV DÜfiÜYOR
Geliflme Komitesi kurulmas› için haz›rl›klar›m›z› ta-
mamlad›k. Komitenin üstlenece¤i ifllevler; bölgesel Ajanslar kaynak yaratabilir mi?
geliflme politikalar›n›n yönetiminde yerel ve merkezi Kalk›nma ajanslar› kurulufl kanununda belirtildi-
düzeyde koordinasyonu sa¤lamak, bölgesel geliflme ¤i üzere ajans gelirleri ve yönetece¤i fonlar›; a)
ulusal stratejisini yönlendirmek, bölgesel geliflme Merkezi yönetim bütçesinden kanunda belirlenen
stratejilerinin haz›rl›k ve onay süreçlerine katk› sa¤- pay b) Avrupa Birli¤i ve di¤er uluslararas› fonlardan
lamak, sektörel, tematik ve bölgesel politikalar› ulu- sa¤lanacak kaynaklar c) Faaliyet gelirleri d) Bölge-
sal düzeyde uyumlaflt›rmak ve topyekun kalk›nma deki ‹l Özel ‹dareleri, Belediyeler ve Sanayi ve Tica-
anlay›fl›yla yönlendirmek olarak öngörülmüfltür. ret Odalar›’ndan Kanun’da belirtilen oranlarda
ajans bütçesine aktar›lacak paylar e) Ulusal ve
ö
Bölgesel kalk›nma projeleriyle ilgili uluslararas› uluslararas› kurum ve kurulufllarca yap›lan ba¤›fl ve
kurulufllarla nas›l bir iflbirli¤i gelifltiriyorsunuz? ? yard›mlard›r.
Birleflmifl Milletler Kalk›nma Program›’yla iflbirli¤i Bu bütçe yap›s›ndan anlafl›laca¤› üzere, ajans
içinde bölge düzeyinde kat›l›mc›l›¤› ve yönetiflimi bölgesindeki yerel idarelerin ajans yönetiminde yer
güçlendirmeye yönelik bir program›n uygulamaya almas›n›n yan› s›ra ajans bütçesine mali kaynakla-
konulmas›n› öngörüyoruz. Bu program kapsam›nda r› ile de katk›da bulunmalar› beklenmektedir. Ayr›-
kat›l›mc›l›k ve paydafllarla iliflkilerin gelifltirilmesi ko- ca Avrupa Birli¤i ve di¤er uluslararas› fonlar›n kul-
nular›nda seçilen birkaç ajansta ve DPT bünyesinde lan›m›nda, ajanslar›n bu fonlar›n yönetimi ve kul-
kapasite gelifltirilmesi, bu amaçla süreç tasar›m›, k›- land›r›lmas›ndan sorumlu akredite kurulufllar olma-
lavuz haz›rlanmas› ve e¤itim faaliyetlerinin gerçek- s› hedeflenmektedir. Yeni bölgesel kalk›nma yakla-
lefltirilmesi planlanmaktad›r. OECD ile K›rsal Kalk›n- fl›m›, bölgelerdeki taraflara, özel kesim ve sivil top-
ma ve Alan Planlamas› konular›nda ülke gözden ge- lum kurulufllar›na planlama, programlama ve proje
çirmesinin yan› s›ra Mersin konulu liman flehirleri gelifltirip uygulama konular›nda daha fazla rol ver-
araflt›rmas› gerçeklefltirilecektir. DPT, IPA fonlar›n›n mektedir. Yerel kaynaklar›n, kamu kesimi d›fl›ndaki
kullan›lmas›nda stratejik koordinatörlük yapmakta- kurumlar›n tasarrufunda bulunan kaynaklar›n, or-
d›r. Bu amaçla iki y›l süreli bir AB teknik yard›m taklafla belirlenen programlar kapsam›nda birlikte
projesi olan Ekonomik ve Sosyal Uyum Politikas›n- yönlendirilmesi politika ve kaynak etkinli¤ini art›ra-
da Kapasite Güçlendirme Projesi-2 uygulanacakt›r. cakt›r. Kalk›nma Ajanslar›’na bölge kaynaklar›n› ha-
Bunun yan›nda çeflitli ülkelerle k›sa dönemli e¤itim, rekete geçirmede önemli roller düflmektedir. Mev-
seminer ve ziyaretler y›l boyunca sürdürülmektedir. cut destek sisteminin efl finansmana verdi¤i önem
Japon Teknik ‹flbirli¤i Program›’n›n deste¤iyle Do¤u bunun somut göstergesidir. Önümüzdeki dönemde
Karadeniz’de DOKAP (Do¤u Karadeniz Bölgesel Ge- bölgesel kredi garanti fonlar›, bölgesel giriflim ser-
liflme Plan›) çal›flmas› yap›lm›flt›. JICA, bölgede kuru- mayesi flirketleri gibi fon yaratan ve bu fonu pro-
lan Do¤u Karadeniz Kalk›nma Ajans›’n›n faaliyete fesyonel bir biçimde ulusal ve bölgesel öncelikler
geçmesini müteakip bu ajans›m›za planlama ve e¤i- çerçevesinde iflleten yap›lar›n hayata geçirilmesin-
tim konusunda destek vermek niyetini beyan etti. de kalk›nma ajanslar›n›n etken olmalar›n› bekliyo-
Ajans›m›z ve DPT uygun gördü. Çal›flman›n deprem ruz. Kalk›nma ajanslar› kendi kaynaklar›ndan da
felaketi dolay›s›yla yaflanan kay›plar için dolay›s›yla katk› sa¤layarak farkl› destek araçlar› ile bunlar›
samimi dostlu¤unu gördü¤ümüz Japonya’ya baflsa¤- destekleyebilir. Kaynaktan daha önemli olan, bu
l›¤› ve geçmifl olsun dileklerimizi iletmek istiyorum. tür yap›lar›n bölgenin üretim, iflgücü, ifl yapma tar-
Bu tip teknik çal›flmalar d›fl›nda bölgesel kalk›nma- z› ile uyumlu bir flekilde bölgedeki paydafllarla böl-
n›n finansman› itibar›yla AB Mali iflbirli¤i d›fl›nda geye özel kurgulanmas›d›r.
do¤rudan d›fl finansman kullan›lm›yor.
78 KobiEfor Nisan 2011