Page 21 - KobiEfor Eylül 2024

4562 sayılı OSB Kanunu ve
OSBÜK’ün kuruluşu
4562 sayılı Yasa kapsamında OSB Kanunu
12/4/2000 yılında kabul edildi. 15/4/2000 tarihinde
24021 Sayılı Resmî Gazete Tertip: 5 Cilt: 39 düstu-
ruyla yayınlandı. Böylece yıllarca bir muhtar kadar
bile kamusal yetkisi olmayan OSB’ler tüzel kişilikleri-
ne kavuştular. 4562 sayılı Yasa ile gelinen noktada bir
anlamda sanayi belediyelerine dönüştüler. Akabinde Kocaeli Alikahya OSB’nin kuruluşu ve
teknoparklar, üniversite-sanayici işbirliği, startup kül- benim doktora eğitimine yönelişim
türü ve girişimciliği yaygınlaştı. OSB’lerimiz çoğaldı-
Diğer yandan Yalçın Bey, ortaklarıyla birlikte 2000
lar. Milyonlarca kişiye istihdam kapısı haline geldiler.
yılı sonrası, Kocaeli Alikahya OSB’yi de temelden
Yalçın Bey’in ve bu konuda ona destek olan kurum,
bacasız ve yeşil OSB idealiyle kurmaya çalışıyordu.
kuruluş ve kişilerin de hayali gerçek olmuştu. Ancak
Gelecek dönem için Teknokent ve Teknoloji Meslek
OSB’ler yaygınlaştıkça bir üst kurul olması da gere-
Üniversitesi bileşkesi geliştirme noktasında önemli
kiyordu. Yalçın Bey, bunun için de projeler geliştiriyor,
ve büyük projeleri vardı.
zamanın hükümetlerini, reel üretim aktörlerini sürek-
Ben, Kocaeli Alikahya OSB’nin kurulum süreçlerine
li bu konuda uyarıyor, KobiEfor’da bu konuyu sürekli
dahil olmasam da Yalçın Bey’in bu süreçlerde yaşadığı
ele alıyor, gündemde tutuyordu. zorluklar ve mücadelenin stresi zaten bize de yansı-
15.04.2000 tarihli 4562 sayılı OSB Kanunu ve yordu. Bu süreçlerin sancısını birlikte çekiyor, acı be-
01.04.2002 tarihli Organize Sanayi Bölgeleri Uygula- delini birlikte ödüyorduk. Öyle ki Yalçın Bey, OSB kuru-
ma Yönetmeliği’nin yürürlüğe girmesi sonucu, zama- lum süreçlerinde ölümcül bir kalp krizi de geçirmişti.
nın Sanayi Bakanı ve ekiplerinin de öncülüğüyle tüzel Bense hem çok yorulmuştum hem de “Türkiye’nin
kişiliğini kazanmış 9 OSB temsilcisi bir araya gelerek ekonomik entegrasyon anlamında uluslararası sis-
24.10.2002 tarihinde OSB Üst Kuruluşu Kurucular temde yeri ne olabilir? Türkiye, özellikle Avrupa ve Av-
Kurulu’nu oluşturdular. Organize Sanayi Bölgeleri rasya alanlarında bir ekonomik entegrasyon koridoru
Üst Kuruluşu (OSBÜK), Sanayi ve Ticaret Bakanlığı olabilir mi? ‘Üretim Üssü’ olma şansı var mıdır?” soru-
tarafından onaylandı. Bu durumda Yalçın Bey’in dik- ları, diğer yandan; iç ve dış göçlerin Türkiye’nin sanayi
katinden kaçmayan şey; OSB Üst Kuruluşu’na Kuru- çeperlerinde oluşturduğu çarpık yapılaşmalar, kentle-
cu 9 OSB kayıtlıydı. OSB’ler çoğalıyordu, tüzel kişilik- rin göçleri absorbe edememeleri dikkatimi çekiyordu.
lerini kazanan diğer OSB’ler ne olacaktı? Bir diğer dikkatimi çeken çok önemli bir olgu
Yalçın Bey, OSBÜK’ün Sanayi Bakanlığı’na bağlı bir da iş dünyasının nitelikli eleman bulma sorunu,
kamu kurumu olması için bir uyaran oldu ve konuyu Türkiye’nin nitelikli insan kaynağını gelişmiş ülkelere
KobiEfor sayfalarında dile getirdik. Türkiye sanayisinin kaptırma aczi, aynı zamanda ülkemizde beyin göçü
yaklaşık %50’sinden fazlasının yoğunlaştığı İstanbul probleminin politik gündeme dahi alınmayışıydı. Bu
ve Kocaeli OSB’lerinin OSBÜK Yönetim Kurulu’nda alanda araştırma yapmaya yöneldim. Bu konularda
temsil edilmesi için de İstanbul ve Kocaeli OSB’leriyle araştırma makaleleri, araştırma kitapları yazmam
toplantılar düzenleyerek, ilgili bakanlık ve kamu ku- için de metodoloji gerekiyordu. Bu nedenle mecbu-
ruluşlarıyla görüşerek canla başla çalıştı. Ve bu çalış- ren İngilizce doktora yapmayı planladım.
malar sonuç verdi; OSBÜK Yönetim Kurulu’nda İstan-
bul ve Kocaeli’den de temsilciler yer aldı.
OSB’lerin ve KOBİ’lerle birlikte her ölçekteki işlet-
menin, sanayinin, üreticilerin, ticaret ve iş dünyası-
nın sorunlarına çözüm bulunması için yıllarca yazdı,
çizdi. Daima bir uyaran oldu. Devlet ve hükümet yet-
kililerine sürekli bu konuları hatırlattı. Konferanslar-
da, zirvelerde sorunları dile getirdi. KobiEfor olarak
OSB’lerin sesi olduk.
Ve sonunda; 2017 yılında Üretim Reformu kapsamın-
da 01.07.2017 tarihli ve 30111 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 7033 sayılı Kanun ile; Organize Sanayi Böl-
geleri Üst Kuruluşu (OSBÜK), tüzel kişilik kazanan tüm
OSB’lerin üye olmalarının zorunlu olduğu, özel hukuk
tüzel kişiliğine sahip yasal üst (çatı) kuruluş haline geldi.

(\OÖO KobiEfor