Page 44 - KobiEfor_Mayıs_2012

UZMAN Teflvik sisteminin art›lar› ve eksileri

Y eni ç›kar›lan teflvik sisteminin cak, aramal ve katmade¤erli ürün
üretimini destekleyecek önemli bir
öncelikle ülkemiz reel sektö-
rüne, KOB‹’lere ve yeni yat›-
r›mc›lar›na yararlar getirmesi dilekle- ad›m. Stratejik yat›r›mlar olarak ta-
n›mlanan, otomotiv, uzay, rüzgar
riyle yeni sistemin art›lar› ve eksile- enerjisi üretimi ve bu alanda kullan›-
rini sizlerle paylaflmak istiyorum. lan sistemlerin üretim yat›r›mlar›n-
Sistemin temel amaçlar›ndan biri, da vergi, faiz, prim ve yer tahsisi
cari a盤›n azalt›lmas› amac›yla itha- deste¤i sa¤lanacak.
lat ba¤›ml›l›¤› yüksek olan ara mal› Bunlar yeni sistemin olumlu yönleri.
ve ürünlerin ülkemizde yat›r›m ve Büyük beklentilerle kurulan “Bölge-
üretiminin artt›r›lmas› olarak benim- sel Kalk›nma Ajanslar›” n›n bu sis-
senmifl. Di¤er amaçlar ise en az ge- temde ifllevsiz kalmas› san›r›m göz-
liflmifl bölgelere sa¤lanan yat›r›m den kaçm›fl. Bir önemli eksiklik de
desteklerinin art›r›lmas›, bölgesel kad›n ve genç giriflimciler.Yeni yat›-
geliflmifllik farkl›l›klar›n›n giderilme- r›mlarda yat›r›m büyüklükleri ve
si, destek unsurlar›n›n etkinli¤inin alanlar›n›n belirlenmesi bu ba¤lamda
artt›r›lmas›, kümelenme faaliyetleri- kad›n ve genç giriflimcileri üzebilecek
nin desteklenmesi, teknolojik dönü- durumda. Eski ya da mevcut yat›r›m-
flümü sa¤layacak yüksek ve orta- lar›n teflviklerden yararlanamayacak
H‹LM‹ DEVEL‹ yüksek teknoloji içeren yat›r›mlar›n olmas› da ciddi bir eksiklik.
hilmideveli@kobi-efor.com.tr desteklenmesi olarak s›ralanm›fl. ‹ller baz›nda uygulamalara bak›ld›-
Yeni teflvik sistemi; ‘Genel Teflvik ¤›nda ise teflvik sistemindeki de¤i-
Uygulamalar›, Bölgesel Teflvik Uygu- fliklikten zararl› ç›kan illerin say›s›,
lamalar›, Büyük Ölçekli Yat›r›mlar›n karl› ç›kan illerin say›s›ndan daha
Teflviki, Stratejik Yat›r›mlar›n Teflviki’ fazla olacak. Yeni sistemde 41 ilin
Yeni ç›kar›lan teflvik olmak üzere dört bileflenden olufl- normal yat›r›mlarda ald›¤› devlet
makta. Yeni sistemle yat›r›mc›lara, deste¤i oran›, eskisine göre azala-
sisteminin bir ‘Katma De¤er Vergisi (KDV) ‹stisnas›, cak. Buna karfl›n yat›r›ma devlet des-
Gümrük Vergisi Muafiyeti, Vergi ‹ndi- te¤i artacak illerin say›s› 34’te kala-
yenili¤i OSB’ye rimi, Sigorta Primi ‹flveren Hissesi cak. 6 ilin durumunda ise bir de¤iflik-
Deste¤i (asgari ücret üzerinden), Fa- lik olmayacak. Birinci grupta yer
yap›lan yat›r›mlar, iz Deste¤i’ avantajlar› getiriyor. Yeni alan ‹stanbul, Ankara, ‹zmir, Bursa,
sistemin yeniliklerine gelince iller Kocaeli ve Eskiflehir için ise normal
teflvikte bir alt sosyo-ekonomik geliflmifllik düzeyine yat›r›mlarda eski ve yeni sistemler
göre 51 il 6 bölgeye (daha önce 4 aras›nda bir fark olmayacak. ‹ller ba-
bölgenin bölgeydi) s›n›fland›r›ld›. Yeni uygula- z›nda bir önceki sisteme göre des-
imkanlar›ndan mada bölgesel sistem yerine il bazl› teklerin en çok verildi¤i bölgelerden
olup da yeni sisteme göre bölge de-
bölgesel teflvik sistemine geçildi.
yararlanacak, Teflvik sisteminin bir baflka yenili¤i ¤iflikli¤i nedeniyle kaybeden iller var.
ise OSB’ye yap›lan yat›r›mlar›n, tefl- Örne¤in önceki teflvik sistemine göre
bir baflka yenili¤i vikte bir alt bölgenin imkanlar›ndan 4. s›rada yer alan Trabzon bu sistem-
yararlanacak olmas›. Geçmifl y›llarda- de 3. bölgeye al›nm›fl. Eskiden en
ise stratejik ki teflvik sisteminde yer alan ‘Gelifl- fazla teflvik alan 4. bölgede yer al›r-
mifl bölgelerden geliflmekte olan böl- ken yeni sistemde 6. bölge yerine 5.
yat›r›mlara destek gelere (tekstil, konfeksiyon gibi) ta- bölgeye al›nan iller ise en fazla kay-
fl›nma deste¤i’nden vazgeçilerek, ba u¤rayan dördüncü grubu olufltu-
verilecek. avantaj› bir bölgede yer alan bir fir- ruyor. Bu iller aras›nda Ordu, Gire-
man›n; baflka bir bölgede de yat›r›m sun, Sinop, Gümüflhane, Çank›r›,
Ç›kar›lacak yapmas› durumunda yeni yat›r›m ya- Bayburt, Erzurum ve Tunceli yer al›-
p›lan bölgedeki teflvik avantajlar›n›n yor. Kay›p s›ralamas›nda bu illerin
tebli¤lerle baz› yat›r›mdan önce faaliyet gösterilen ard›ndan 2. bölgeden 1. bölgeye al›-
eksiklik ya da bölgede de aynen geçerli olmas› da nan Antalya ile Mu¤la geliyor.
olumlu sonuç do¤uracak.
Ç›kar›lacak tebli¤lerle baz› eksiklik
yanl›fll›klar›n Sistemin bir baflka yenili¤i ise stra- ya da yanl›fll›klar›n giderilece¤i umu-
tejik yat›r›mlara destek verilecek ol- du tafl›yanlardan›m.
giderilece¤i umudu mas›. Stratejik yat›r›mlarda, yat›r›m Genel olarak yeni teflvik paketini
tutar›n›n 50 milyon liray› aflmas› ge- olumlu buluyor, tekrar yeni teflvik
tafl›yanlardan›m. rekiyor. Ayr›ca yüzde 40 katma de- paketinin ülkemiz ekonomisine, sa-
¤er üretecek bir yat›r›m olmas› gere- nayicisine ve tüm giriflimcilerine ya-
kiyor. Bu ülkemizin ithalat›n› azalta- rarl› olmas›n› diliyorum.
44 KobiEfor May›s 2012