01.07.2014, 19:35
4805
OSB’lerde Dertler Bitmemiş…
24Haziran 2012 tarihinde Ankara’da, Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu’nun (OSBÜK) Olağan Genel Kurulu’na, TOSYÖV Başkanı Yalçın Sönmez ile birlikte katıldım.
Konuşulanları dinlemenin yanısıra toplantıda OSB başkanlığı yapan çok sayıda dostlarla biraraya gelmiş olmak da benim için ayrı bir keyif oldu. OSBÜK, 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ve 01.04.2002 tarihinde çıkarılan “OSB Uygulama Yönetmeliği” esaslarında öngörülen hükümlere göre ‘OSB’lerin kendi aralarında yardımlaşmaları ve ortak sorunlarını çözüme kavuşturmalarını sağlamak amacıyla 2002 yılında 9 OSB temsilcisinin öncülüğünde oluşturulmuş. OSBÜK Genel Kurulu’na katılan OSB’lerin temsilci sayısı, yönetmeliğe göre OSB’lerin büyüklüğüyle orantılı olarak belirleniyor. Bu ölçütlere göre OSB’ler Genel Kurul’da, 250 hektara kadar 1, 251-500 hektara kadar 2, 501-750 hektara kadar 3, 751-1000 hektara kadar 4, 1001 ve üzeri hektara kadar da 5 delegenin katılımı ile temsil edilmekteler.
Ülkemizdeki OSB sayısı; 11’i tarıma dayalı ihtisas, 236’sı karma, 34’ü ihtisas, 2’si özel, yakın gelecekte 4’ü ıslah OSB olmak üzere kuruluş süreçlerini sürdüren OSB’ler dahil toplam 287’ye ulaşmış. 287 OSB’nin coğrafi bölgelerine göre dağılımına bakıldığında Marmara’da 74, İç Anadolu’da 58, Karadeniz’de 46, Ege’de 42, Doğu Anadolu’da 24, Akdeniz’de 24, Güneydoğu Anadolu’da 19 OSB konuşlanmış görülüyor.
Gerek OSBÜK Başkanı Cahit Nakıboğlu’nun Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı’na sundukları rapordan alıntı yaparak dile getirdiği sorunlar, gerekse genel kurul raporundaki bilgilere göre OSB’lerin sorunlarının tam anlamıyla çözüldüğünü söylemek çok zor.
Başkan Nakıboğlu konuşmasında;
- OSB’lerde doluluk oranlarının arttırılması ve cazibe yaratılabilmesi için entegre tesis, savunma sanayi gibi bazı istisnalar hariç 2.000 m2’den büyük kapalı alan gerektiren her türlü sanayi yatırımının küçük sanayi siteleri ve OSB’lerde yapılmasının zorunlu haline getirilmesini,
- OSB’lerin yetki yönünden kategorilere ayrılmasını,
- OSB organlarında görev süresinin 4 yıla çıkarılmasını,
- OSB arsaları 5bin, 10bin, 100bin hatta daha büyük m2’lerde olduğundan emlak vergileri çok yüksek değerlere ulaşmakta bu nedenle OSB’lerin Emlak Vergisi’nden muaf tutulmasını,
- OSB imar mevzuatındaki geri çekme mesafeleri kayba neden olmakta bu konuda düzenleme yapılması gerektirmektedir,
- Tamamen veya kısmen bedelsiz arsa tahsisinde Hazine Müsteşarlığı’ndan uygun görüş alınır hükmü nedeniyle kredi mahsup işlemleri yapılamadığından OSB’ler kredi borçları olmamasına rağmen borçlu gibi görülerek faiz ve banka komisyonu ödemek zorunda kalmaktalar,
- OSB’lerin tükettikleri elektrik bedelleri üzerinden alınan TRT Payı, Belediye Tüketim Vergisi gibi fonların ve TEİAŞ’ın uyguladığı Kalite Hizmet Bedeli tahsilatının kaldırılması”
başlıklarıyla sorunlarını sıralarken yapılanlara da teşekkür etti.
OSB’lerdeki sorunlara çalışma raporunda daha ayrıntılı yer veriliyor. OSB’lerin fiziki durumunu gösteren verilerde 206’sında işletmeye geçildiği bilgisi yeralmakta. ”Çevre yasasına göre OSB’ler merkezi arıtma tesisi yapmak zorunda. Arsa tahsisi ve doluluk oranlarında belirli bir düzeyi yakalayamayan OSB’lerde merkezi arıtma tesislerinin projendirilmesi sözkonusu olamamakta. Örneğin; işletme aşamasındadaki 130 OSB’den 68’inde merkezi arıtma kurulmuş, 45’i belediyelerin arıtma tesisinden yararlanma yoluna gitmiş, 17’si de yeterli doluluk oranını yakalayamadığı için ön arıtma sistemi ile soruna geçici çözüm bulmuş” bilgileri dikkatimi çeken tespitlerdendi.
Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanı Fikri Işık da konuşmasında;
- Sorunların değil, çözümlerin bir parçası olacağız.
- İletilen sorunların bir bölümünü çözdük, bir kısmının da çözümü için çalışıyoruz, eksikliklerimizi tamamlayacağız.
- OSB’lerde rekabetçi ve kalite ekseninde reel sektör oluşturmamız gerekiyor.
- Yükte hafif pahada ağır ürünleri üretmeliyiz.
- Temiz üretim OSB’lerde yapılıyor, sanayi yatırımlarını OSB’lerde yapmaları için teşviklerimizle yönlendiriyoruz.
- OSB’leri rant elde etmek isteyenlerden kurtaracağız” başlıklarıyla cevaplandırdı.
OSBÜK Genel Kurulu’ndaki konuşmalardan ilgimi çekenler özetle bunlar…
Başkan Cahit Nakıboğlu ve Yönetim Kurulu Üyeleri ile bugüne kadar emeği geçmişlere teşekkürler. Bu arada, OSBÜK kurucularından 5 yıl süreyle başkanlık görevini başarıyla yapan kısa bir süre önce yitirdiğimiz, değerli dostum Manisa Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Bülent Koşmaz’a da Allah’tan rahmet diliyorum.
