Page 13 - KobiEfor Eylül 2023 Sayı 288

Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması gerekli adımları atmadığı durumlarda veya b) CBAM
(SKDM) Uygulama Yönetmeliği yayımlandı raporunun Madde 13 uyarınca hatalı veya eksik olma-
Avrupa Komisyonu, 1 Ekim 2023’te başlayıp 31 Aralık sı ve yetkili makamın Madde 14 (4) uyarınca düzeltme
prosedürünü başlattığı durumlarda, bildirimde bulu-
2025’e kadar sürecek SKDM geçiş dönemi uygulama-
nan beyan sahibinin CBAM raporunu düzeltmek için
larını desteklemeye ve rehberlik etmeye yönelik SKDM
gerekli adımları atmamış olması.
Uygulama Yönetmeliği’ni 17 Ağustos 2023’te yayımla-
2) Ceza miktarı, bildirilmeyen emisyonların tonu
dı. Yönetmelik, düzenleme kapsamına alınan ürünlerin
başına 10 ila 50 Avro arasında olacaktır. Ceza, Avrupa
üretimi esnasında ortaya çıkan gömülü emisyonların
tüketici fiyatları endeksine uygun olarak artacaktır.
hesaplanmasına yönelik geçiş dönemi metodolojisini
3) Yetkili makamlar geçiş dönemi için Komisyon
detaylandırıyor. Komisyon tarafından kabul edilmeden
tarafından kullanıma sunulan ve yayınlanan varsa-
önce kamuoyunun görüşüne sunulan Yönetmelik, AB
yılan değerler temelinde hesaplanan bildirilmemiş
üye devletlerinin temsilcilerinden oluşan SKDM Komi- emisyonlar için gerçek ceza miktarını belirlerken
tesi tarafından onaylandı. şu faktörleri gözönünde bulunduracaktır: a) Rapor
Komisyon SKDM geçiş sürecinde ithalatçılara, ih- edilmemiş bilgilerin kapsamı; b) İthal edilen malla-
racatçılara ve gümrük müşavirlerine destek olmak rın bildirilmeyen miktarları ve bu mallara ilişkin bil-
amacıyla; uygulamanın pratik yönlerine ilişkin bir dirilmeyen emisyonlar; c) Raporlama yapan beyan
Uygulama Kılavuzu da yayımladı. Ayrıca ithalatçı fir- sahibinin bilgi taleplerine uymaya veya CBAM ra-
malara hesaplama ve bildirim porunu düzeltmeye hazır olma-
sürecinde kolaylık sağlayacak sı; d) Bildirimde bulunan kişinin
özel bilgi teknolojileri araçlarının kasıtlı veya ihmalkar davranışı;
geliştirildiği, çeşitli eğitim mater- e) Raporlama yükümlülüklerine
yallerinin hazırlandığı ve çevrimiçi uyum konusunda raporlama be-
seminerlerin düzenleneceği bilgi- yan sahibinin geçmiş davranış-
si paylaşıldı. ları; f) İhlali sona erdirmek için
SKDM ilk etapta demir-çe- bildirimde bulunan beyan sahibi-
lik, alüminyum, çimento, gübre, nin işbirliği düzeyi; g) Raporlama
elektrik ve hidrojen sektörlerin- yapan beyan sahibinin gelecekte
de yer alan karbon emisyonu yüksek ürünlerin itha- benzer ihlallerin yapılmamasını sağlamak için gö-
latında uygulanacak. İthalatçılar herhangi bir finan- nüllü olarak önlem alıp almadığı.
sal yükümlülüğün altına girmeden, malların üretim 4) Madde 13 kapsamında üst üste 2’den fazla
sürecinde ortaya çıkan sera gazı emisyonlarını bil- eksik veya hatalı rapor sunulması veya rapor sun-
dirmekle yükümlü olacaklar. Bu süreçte toplanacak mama süresinin 6 ayı aşması halinde daha yüksek
bilgiler 2026’dan sonra SKDM uygulanmasına yöne- cezalar uygulanır.
lik nihai kuralların belirlenmesinde rol oynayacak. • CBAM Tüccar Portalı, bildirimde bulunanlar için
Raporda dikkat çeken bazı maddeler ise şöyle: CBAM Geçici Sicili’ne tek giriş noktası olacak. Portal,
• Geçiş dönemi boyunca, ithalatçılar veya dolaylı CBAM Sicil Ara Uç hizmetleri ile birlikte çalışacaktır.
gümrük temsilcileri, ithal edilen malların miktarını, Uygulama yönetmeliğinin linki ise şöyle: https://
bunlara dahil olan doğrudan ve dolaylı emisyonları taxation-customs.ec.europa.eu/system/files/2023-
ve ilgili öncül maddelere dahil olan emisyonlar için 08/C_2023_5512_1_EN_ACT_part1_v6.pdf
ödenmesi gereken karbon fiyatları da dahil olmak
üzere, bu emisyonlar için ödenmesi gereken karbon 6 sektörde çevrimiçi webinar
fiyatlarını rapor edecekler.
• İlk rapor, 2023’ün 4. çeyreğinde ithal edilen Avrupa Komisyonu tarafından 15 Eylül 2023’ten
itibaren SDKM’nin temeli ve sektörler özelinde bil-
mallarla ilgili olarak 31 Ocak 2024 tarihine kadar
gileri kapsayan 6 adet çevrimiçi web semineri dü-
sunulmalıdır. Son rapor ise 2025’in 4. çeyreğinde
zenlenecek. Webinar programı şöyle:
ithal edilen mallar için 31 Ocak 2026 tarihine kadar
Sektör Tarih ve Kayıt
sunulmalıdır.
Çimento 15 Eylül 2023, 10:00-11:00 (CET)
• Sınırlı bir süre için 31 Temmuz 2024’e kadar, ithal
/ 21 Ağustos 2023
edilen malların gerçek gömülü emisyonları bu Yö-
Alüminyum 21 Eylül 2023 / 4 Eylül 2023
netmeliğin Ek III’ünde belirlenen metodolojiye uygun
Gübre 26 Eylül 2023 / 7 Eylül 2023
belirlenmeli.
Elektrik 28 Eylül 2023 / 11 Eylül 2023
• Cezalar: 1) Üye devletler şu durumlarda ceza-
Hidrojen 3 Ekim 2023 / 14 Eylül 2023
lar uygularlar: a) bildirimde bulunan beyan sahibi-
Demir-Çelik 5 Ekim 2023 / 18 Eylül 2023
nin CBAM raporu sunma yükümlülüğüne uymak için
(\OÖO KobiEfor