Page 41 - KobiEfor_Eylul_2011
P. 41

SANAY‹























           ve insan›m›z›n mutlulu¤u için gerekli ve önemli gö- -  bulunan tesislerin evsel at›k d›fl›nda at›¤›n›n bulun- -
           rülmektedir.                                     mamas›, ön ar›tmalarla at›klar›n kontrol alt›na al›n- -
                      e
                          :
                 ü
                     n
              Ç Çözüm önerisi: 3194 say›l› imar kanunu, 4562 sa- -  mas›, ekonomik sebeplerle ihaleye ç›k›lamamas› gi- -
                       r
                z
               ö
                        i

                  m
                         i
                    ö
                        s
           y›l› OSB Kanunu, 5216 say›l› Büyükflehir Belediyesi  bi sebepler henüz merkezi ar›tma tesisi hizmete gir- -
           Kanunu, 5302 say›l› ‹l Özel ‹daresi Kanunu, 5393 sa- -  meyen OSB’lere Çevre ve fiehircilik Bakanl›¤› taraf›n- -
           y›l› Belediye Kanunu’nda bu yönde gerekli de¤iflik- -  dan ceza uygulamas› yap›lmaktad›r.
                                                               ö

                                                                          :
                                                                    ö
                                                                        i
                                                                       e
                                                                        r
                                                                      n
                                                                          i
                                                                z
                                                                         s
           liklerin yap›lmas›d›r.                             Ç Çözüm önerisi: 2872 say›l› Çevre Kanunu’nun Ge- -
                                                                 ü
                                                                  m
                                ***                         çici 4’üncü maddesinde de¤ifliklik yap›larak ceza uy- -
                      t

                     a
                r

                                              m
                                 S
                       r
                                      i
                                      n
                              n

                       ›

                                          z
                  n
                                           b
                   :
                                           i
                               O
                                         a
                u
                                        c
                                                     h
                                                      a
                    Y
                                            e

                                    e
                            i
                          c
                                  B
                                                   z
              S Sorun: Yat›r›mc› için OSB’lerin cazibe merkezi ha- -  gulamas›n›n; doluluk oran›na ulaflan veya kirlilik pa- -
                            ç
                                   ’

                                                  e
                                                 k
                                                 r
                                    l
                           ›
                                     r
                                                e
                        m
                             i
                        ›
                                                    i
               o
                   i

                   r
                                         k
                        s

                                  e
                                      e
                            m
                               ›
                           a
                             a
                                     t
                        i
                                 i
                     m

                              c
                                       v
                    i
                       e

                                       fl
                                        i
                    l
                                  l
                                              i
                                                    r
                                               t
                                                       a
                                              l
                                             o
                                                      d
                                                    ›
                g
            i
             e
                                                 a
            n
                                                k
                                                   a

                                                  l
                                                i
                 e
                  t
           l line  getirilmesi  amac›  ile  teflvik  politikalar›nnda  rametresi ve debisi belli bir say›ya ulaflan OSB’lere
                                            p
                            i
                                r

           O OSB’ler ad›na pozitif ayr›mc›l›k yap›lmas›.      uygulanmas›n›n sa¤lanmas› gerekmektedir.
                        p
                                              .
               l
                                      y
                            f
                               y

               ’

                                          m
                                    l
                           i
                  a
                                   ›
                          z
             S
                                          l
                           t
              B
                                     k
                                  c
                         o
                                    ›
                                              ›
                                        p
                e

                                 m
                                       a
                     n
                   d
                    ›

                 r
                                         ›
                                             s
                                ›
                              a
                      a
                                            a
              A Aç›klama:  OSB’lerin say›s› 264’ü, büyüklü¤ü                     ***
                k
                   m
                     :
                  a
               ç
                ›

                    a
                 l
                                                                                                    ¤

                                                                              K
                                                                  n
                                                                                  e
                                                                               o
                                                               o
                                                                   :
                                                                            ›
                                                                            l
                                                                                o
                                                                                                      n
                                                                                                       c
                                                                                                       e
                                                                             ›

           70.000 hektar› bulmufltur. OSB’lerin k›sa sürede dol- -  S Sorun: 1163 say›l› Kooperatifler Kanunu gere¤ince
                                                                                 p
                                                                                                     i
                                                                           y
                                                                                        r
                                                                         s
                                                                r
                                                                                               u
                                                                                       e
                                                                                      f
                                                                                                g
                                                                                      l

                                                                                            u
                                                                                          a
                                                                                           n
                                                                       3
                                                                                              n

                                                                      6
                                                                                         K

                                                                     1
                                                                 u
                                                                                    a
                                                                                                  r
                                                                                                   e
                                                                                   r
                                                                    1
                                                                          a
                                                                                                 e
                                                                                     t
                                                                                     i

                                                              .
                                                                      a
                                                                       r
                                                                    1
                                                             7
                                                                 2
                                                                          n
                                                                6
                                                                 .
                                                                         h
                                                                      t
                                                                            e
                                                                  0
                                                                          i
                                                                           d
                                                                        i
                                                                   1

                                                                                 ›
                                                                                                S
                                                                                               O
                                                                                  m
                                                                                                  B

                                                                                          e
                                                                                y
                                                                                             ¤
                                                                                   l
                                                                                            i
                                                                                            l

                                                                                           b
                                                                                              ;
                                                                                    a

                                                                               a
                                                                                                     a
                                                                              y
                                                               0
                                                                                                       u
                                                                                       n
                                                                                         T
           mas› ve sanayi tesislerinin OSB’lerde kümelenmesi  2 27.06.2011 tarihinde yay›mlanan Tebli¤; OSB Kannu- -
                                                                                                    K
                                                                                     n
                                                                                      a
                                                                                           n
                                                                         a
                                                                        m
                                                                                          ¤
                                                                                        r
                                                                                         e
                                                             u
                                                                                      g
                                                                                           i
                                                                                       e

                                                                                                     ü
                                                                                                    M
                                                                    g
                                                                   y
                                                                  U
           amac›yla, her türlü yat›r›m teflviklerinin yaln›zca  n nu ve Uygulama Yönetmeli¤i gere¤ince OSB Müte- -
                                                                                                      t
                                                                                                       e

                                                                                             e
                                                                      l
                                                                                            c
                                                                       a

                                                                                                 B
                                                                     u
                                                                                               O
                                                                                                S
                                                                                   i
                                                                                   l
                                                                                  e
                                                                e
                                                                                    ¤

                                                                           Y
                                                                             n
                                                                              e

                                                                                m
                                                                            ö
                                                                               t
                                                               v
                                                                                     i

                                                                            n
                                                                                      d
                                                                                                e
                                                                                                  a
                                                                     fl
                                                                                                 r
                                                                                y
                                                                                              o
                                                                 s
                                                                           ’

                                                                     e
                                                                                 e
                                                                                     n
                                                                                               p
                                                                i
                                                                                                       i
                                                                                                      r
                                                                   T
           OSB’lerde kurulan tesislere verilmesi veya teflvik ens- -  fl flebbis  Teflekkülü’ne  üye  gönderen  kooperatiflerin

                                                                                                       n

                                                                               ü
                                                                                                    i
                                                                                                    f
                                                                                                   t
                                                              b
                                                                             e
                                                                                                     e
                                                                    e
                                                                                                     l
                                                                                       e
                                                                       k

                                                                                   g
                                                                                            k
                                                               b
                                                                          l
                                                                                         e
                                                                        ü
                                                                                        r
                                                                                    ö
                                                                                          n
                                                                          ü
                                                                      k
                                                             e
                                                                                             o
                                                                                                      r
                                                                               l
                                                             1
                                                                                         r
                                                                                         a
                                                                   y
                                                                        n
                                                                                                    l
                                                                           d
                                                                                              n
                                                                          n
                                                                                                     e
           trümanlar›n›n OSB’lerdeki yat›r›mc›lar  için yüzde 50  ( (1163 say›l› kanunda olmamas›na ra¤men) OSB’lerde
                                                                  a

                                                                              o


                                                                                                       e
                                                              6
                                                                 s
                                                                                                      d
                                                                                  m
                                                                                    s
                                                                                     ›
                                                                                       a
                                                                                                 S
                                                                                           m
                                                                                   a
                                                                                               )
                                                                     ›
                                                                         u
                                                                                 a
                                                                                                O

                                                             1

                                                                       a
                                                                               m
                                                                                          ¤
                                                               3
                                                                    ›
                                                                                      n
                                                                                                    ’
                                                                      k
                                                                                                   B
                                                                            a
                                                                                             e
                                                                    l

                                                                v
                                                               e
                                                              r
                                                             ö
                                                                               a
                                                                        n
                                                                               l
                                                                                n
                                                                       n
                                                                        ›
                                                                          y
                                                                            s
                                                                           a
                                                                              k

                                                                             a
                                                                  l
                                                                   m
                                                                                     ›
           avantajl› uygulanmas› uygun olacakt›r.           g görev almas›n›n yasaklanmas›.
                                                                 a
                                                                                     .
                                                                                   a
                                                                      ›
                                                                                  m
                                                                    a
                                                                                    s
                                                                     s
                                                               ö
                                                                     ö
                                                                      n
                                                                z
                                                                 ü
                                                                  m

                                                                         s
                                                                          i
                                                                          :
                                                                       e
                                                                        r
                                                                        i
                  m
                      n
                     ö
                         i
                        r
                 ü
                         s
                       e
                z
               ö
                          i

              Ç Çözüm  önerisi: “Yat›r›mlara Devlet Yard›mlar›  Ç Çözüm önerisi: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakan- -
                           :
           Hakk›nda Kararlar”da düzenleme yap›larak OSB s›- -  l›¤›’n›n da bulundu¤u 3 Bakanl›k taraf›ndan müflte- -
                                                              ’
           n›rlar› içerisindeki yat›r›mc›lara pozitif ayr›mc›l›k ya- -  reken haz›rlanarak Resmi Gazete’nin 27.06.2011 ta- -
           p›lmal›d›r.                                      rih ve 27977 say›l› nüshas›nda yay›mlanan Teb- -
                                ***                         li¤’deki “Organize Sanayi Bölgesi” ifadesinin ç›kar›l- -
                     2
                        2
                                              n
                                                     ç
              S Sorun:  2872  say›l›  Çevre  Kanunu’nun  Geçici i  mas› amac›yla de¤ifliklik yap›lmas›.
                                    e
                u
                                          u
                                           n

                                         n
                                                      i
                                        a
                                                    e

                                                       c
                                            u
                                       K
                                              ’
                   :
                                                n

                  n
                            a
                                 Ç


                              l
                              ›
                             y
                r
                               ›
                           s
                                                   G
               o
                                    r
                      8
                                   v
                                  e
                                               u
                       7
                       s
             ü
                                                r
                                                  u
                                               u
                                            k
                                                u

            ’
                                              k
                                                 l
                                           a
                           e
               c
                                 i
                                   i
                                   l
                                  k

                             d
                               ¤
                              e
                                fl
                                i
                ü
                                    k
                                         a
                                         l
                         n

                                          r
                        i
                                        ›
              n
                                     y

                                       p
                                      a
                          d
                   a
                      e
                                                     fl
                                                    a
           4 4’üncü maddesinde de¤ifliklik yap›larak kurulufl afla- -               ***

                    d
                                                      a
                                                   fl
                  m
                     d
                                      a
                                                                                                 l
                                                                                   e
                                                                         k
                                          a
                                                                 u
                                                       k

                          v
                                                                                         l
                                     i
                                                                       l
                                                     c

                     a
                                                      a
                                        t
                                       ›
                                         m
                                                                                    s
                                                                        a
                                                                                                  a
                                                                                            k
                                                                                                      a
                                       r
                                                                                              a
                d
                        e
                         /
               n
                                                                                                s
                                                                                n
                                                               o
                                e
                            y
                                                                             g
                                                                                           a
                                                                                                       s

                                                                                               r
                             a
                                                                                i
                                                                              i
                                                                                          c
                                                                               s
                               m
                                                                             r
                                   e
                                                                           v

                                                                                         a
                    l
                                    z

                                                                r
                                  k
                                 r
                                                                                 e
                   o
           m mas›nda olan ve/veya merkezi ar›tma tesisi yapacak  S Sorun: Emlak vergisine esas olacak arsalar›n as- -
                                                                            e
                                                                                                a
               ›
                           e
                                                    a

                                             e
             as
                                                                                                   r
                                                                     E
                                                                                                    ›
                                            t
                                                                                     a
                                                i
                      n

                                              i
                                               s
                        v

                                                   p

                                                  a
                                                                   :
                                                                                                    n
                                              s
                                                                      m
                                                                                        o
                                                                                      s
                                                 y

                 a
                                                                  n


                                                             a
                                                                              i
                                                                                 e
                                                                                                d
                                                                                                     ö
            o
                                                                             p
                                                                                           y
                                                 e

                                                                                               a
                                                                     l
                                i
               l
                          e
                                                                                                    g
                             y
                                                                                          s
                                                                           t
                                   g
                                              B
                                                                           e
                                                  e
                                                                    r
                                                                            s
                                                                                          i
                                                l
                                                ’
                                                                                              l
                                n
           d doluluk ve at›k seviyesine gelmeyen OSB’lere ceza  g gari  de¤erlerini  tespit  eden  komisyonlarda  görev
                                 e
                            i
                               s
                                                              r
                                                                                                      e
                      t
                                                                                  d
                                                                                                r
                                                                                      k
                    e
                           v
                   v

                                                    c
                                        y
                                                                       r

                                                                                    n
                                                               i
                              e
                                       e
                                                      z

                                                                                                      r
                                            O
                                                                        n
                                                                                             n
                 k
                                                     e
                                                                       i

                                                                                            o

                     a
                                         e
                                                                 e
                                          n

              l
                                                                  ¤
                        k
                                                                                                       v


              u
                                     l

                                                                   e
                                                                d
                       ›
                u
                                                                                   e
                                    e
                                                                               t
                                             S
                                                                                       o
                                                  r
                                                                         i
                         s

                                      m
                                                                                        m
                                                       a
                                                                      e
                                                                                                 a
                                                                                      s
                                                                                ’
                                                                                l
                   a
                                                                                          k
                      n
                                                                                             r

                         n
                                                                                         t
                                                                                           d
                    ›
                                                                                   n

                                                                                     a
                        ö
                     n
                                                                                       a


                           e
                 m
                    s
                                                                                              k
                            n
                                                                                            i
                                                                                 e
                a
                          l
                                                                                  i
                                                                                  r
                                                                                         a
                                                                                      r
                      ›
                                                                                                     n
                                                                  U
                                                                 V
                                                                          2
                                                                   K
              u
                                 .
                                                                                                m
                                                             l
                                                                           )

                                                                            O
             g
                                                                      d
                                                                                                   y
                                                                                                  s
                                                                        .

                                                                     M

                                                                                                    o
                                                                                                  i
                                                                         7
            y
                                                              n
           u uygulamas›n›n önlenmesi.                       aalan (VUK Md. 72) OSB’lerin arsa takdir komisyonla- -
                                                                                                       a
                                s

                                                             a
                                                                               B
                                                                                               o
                                                                             S
                             m
                               e
                                i
               l
                                                                (
                                                                                                      l
                                                                     l
                                                                    r
                                                                     a
                                                                                                    m
                                                                                          i
                                                                                           s
                                                                                             i
                                                                                                        .
                                                                       n
                                                                                                   a
                                                                       ›
                                                                                     a
                                                              ›
                                                               n
                   m
                                                                      r

                                                                                         t
                                                                                            i
                    a

                                                                                                      s
                                                             n
                                                                                         k
                                                             ›
                  a
                                                                k
                                                                 a
                                                                                       y
                                                                                            n

                 l
                                                                                                       ›
                                                                                        e
                     :
                                                                                                     a
                                                                   a
                                                                  r
                                                                                   ›
               ç
                                                                               a
                ›
                                                                                 a
                                                                                   m


                                                                          y
                k
                                                                           a
                                                                                  fl
                                                                                                 l
                                                                                              n
                                                                            r
                                                                                                 m

                                                                            g
                                                                                                o
              A Aç›klama:  2872 say›l› Çevre Kanunu’na      r r›n›n kararlar›n› yarg›ya tafl›ma yetkisinin olmamas›.
                                                                              y
                                                                                t
                                                                             ›
                                                                        ›
           26.04.2006 tarihinde eklenen Geçici 4’üncü Madde- -  Ç Çözüm önerisi: Vergi Usul Kanunu’nun Mükerrer
                                                                        r

                                                                  m
                                                                       e
                                                                          i
                                                               ö
                                                                 ü
                                                                         s
                                                                      n
                                                                z
                                                                          :
                                                                         i
                                                                     ö
           nin son f›kras› ile 13.05.2009 tarihine kadar at›ksu  49’uncu maddesinde de¤ifliklik yap›larak, belediye,
           altyap› sistemlerini ve kat› at›k bertaraf tesisini kur- -  ticaret odas›, ziraat odas› ve mahaller veya köy
           mayan OSB’lere 100.000 TL idari para cezas› verile- -  muhtar›na tan›nan dava açma hakk›n›n OSB’lere de
           ce¤i hükme ba¤lanm›flt›r. Yasalarla verilmifl pek çok  tan›nmas›d›r.
           kamu hizmetini yerine getiren OSB’ler, çevre konu- -                  ***
                                                                                        n
                                                                                          i
                                                                                                       a
                                                                 u
                                                                                                n

                                                                                 y
                                                                r
                                                                            v
                                                                            e
                                                                                              k
                                                               o


                                                                                               a
                                                                                s
                                                                                          l
                                                                                                      r
                                                                     a

                                                                        m
                                                                                                   ›
                                                                    Ç
                                                                                   l
                                                                                     ü
                                                                      l
                                                                                                  ¤
                                                                       fl
                                                                                             a
                                                                       ›
                                                                                                  ›
                                                                               o
                                                                                    G
                                                                                           k
           sunda da yap›lan anket sonuçlar›na göre;           S Sorun: Çal›flma ve Sosyal Güvenlik Bakanl›¤› tara- -
                                                                              S
                                                                                            B
                                                                                       e
                                                                                                     a
                                                                  n
                                                                                  a
                                                                          a

                                                                                                 l

                                                                                                     t
                                                                                       v
                                                                   :
                                                                                               l
                                                                                                       t
                                                                                             e
                                                                                                    z

                                                                                                  H
                                                                                                   i
              49 OSB’nin merkezi ar›tma tesisinin tamamlad›¤›,  f f›ndan yay›mlanan “‹flçi Saa¤l›¤› ve Güvenli¤i Hizmet- -
                                                                                              n
                                                                                                      e
                                                                                                ¤
                                                                                               i
                                                                                                     m
                                                                                                 i
                                                                                            v
                                                                              ç
                                                                            “
                                                                                    l

                                                                  y

                                                                       l
                                                                                       v
                                                                n
                                                                     m
                                                                    y
                                                                                     ¤

                                                                                    ›
                                                                              fl
                                                                     ›
                                                                                      ›
                                                                             ‹
                                                            ›
                                                             n
                                                                                          G
                                                                        n

                                                              d
                                                                                           ü
                                                                                 S
                                                                   a
                                                                         a

                                                                                   ¤
                                                                       a
                                                                                        e
                                                                               i
                                                                          n
                                                               a
                                                                                                    e
                                                                                O
                                                                    t
                                                                   e
                                                                               “
                                                                                               ö
                                                                        i
                                                                                                 e

                                                                        ¤
                                                                         i
                                                                                                  t
                                                                          ”
                                                                                                  m
                                                                             e
                                                                    m

                                                                                                n
                                                                       l
                                                                            v
                                                                      e
                                                                                     y
                                                                 ö
                                                            e
                                                                                           a
                                                                                    U
                                                                                                      ¤
                                                                                         a
                                                                                      g
                                                                Y
                                                                                       u
                                                             r
                                                                                                       i

                                                                                        l
                                                                                          m
                                                                                 S
                                                                                  B
                                                                                                     l
           4 OSB’nin belediyeler ile sözleflme yapm›fl oldu¤u, 5  l leri  Yönetmeli¤i”  ve  “OSB  Uygulama  Yönetmeli¤i” ”
                                                                  n
                                                                                              Y

                                                              i

                                                                                                     i
                                                                                                  ü
                                                               O
                                                                        a

                                                                                                       ¤
                                                                       t
                                                             e
                                                                    e
                                                                                                    e
                                                                 B
                                                                   ’
           OSB’nin ar›tma tesisi inflaat›n›n devam etti¤i, 37  i ile  OSB’lere  tan›nan  Ortak  Sa¤l›k  ve  ‹fl  Güvenli¤i i
                                                                                                     n
                                                                   l
                                                                     r
                                                                                                   v

                                                                                                      i
                                                                S
                                                                                                      l
                                                            l
                                                                     e
                                                                            a
                                                                                        l

                                                                           n
                                                                                              ‹
                                                                                            e
                                                                             n

                                                                                      a
                                                                               O
                                                                                   k
                                                                                       ¤
                                                                                                 G
                                                                                           v
                                                                                               fl

                                                                         n
                                                                                r
                                                                                 ta

                                                                                         k
                                                                                        ›

                                                                          ›
                                                                                     S
                                                                                    e
                                                                                              d

                                                                                 e

                                                                                              l
                                                                                   y
                                                                  i
                                                             e
                                                                                         i
                                                                                        n
                                                                                            k

                                                              r
                                                               k
                                                                                          n
                                                                                     k
                                                                                             a
                                                                 z
                                                                                     t
                                                                                       s
                                                                                        i
                                                                                      i
                                                                e
                                                                      m
                                                                                                ›
                                                                                                   a
                                                                            fl
                                                                             l
                                                                                                r
                                                                     r
                                                                            i
                                                                                                 m
                                                                         v

                                                                          e

                                                                                                 l
                                                                       a
                                                                    u
                                                                                               ›
                                                                                                    s
                                                                               t
                                                                   k
           OSB’nin de proje aflamas›nda oldu¤u, tespit edilmifl- -  M Merkezi kurma ve iflletme yetkisinin kald›r›lmas›. .
                                                                              e
                                                                               m
                                                                                                     ›
           tir. Buna ra¤men baz› OSB’lerde; parsel say›s›na gö- -  Ç Çözüm  önerisi: 4857 say›l› ‹fl Kanunu’nun 2’nci
                                                                         i
                                                                       e
                                                                        r
                                                                         s
                                                                          i
                                                               ö

                                                                     ö
                                                                 ü
                                                                z
                                                                           :
                                                                  m
                                                                      n
           re doluluk oran›n›n düflük olmas›, gelecek yat›r›mc›- -  maddesinin 4’üncü f›kras›n›n (b) bendine “Organize
           lar›n kirlilik miktar ve parametresinin bilinmemesi  Sanayi Bölgeleri” cümlesinin eklenmesi ve müteaki- -
           yap›lacak AAT’nin projelendirememesi, bünyesinde  ben ilgili yönetmelikte gerekli de¤iflikli¤in yap›lmas›.
           42 KobiEfor Eylül 2011
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46