Page 40 - KobiEfor_Eylul_2011
P. 40

3
           kontrat süresi biten 6 milyar m ’lük Bat› Hatt›’n›n
           OSB DO⁄AL GAZ A.fi.’ye devir edilmesi.
                                ***
                                                   r
               o
                                a
                                     ö
                          z
                                                 k
                r
                                      l
                                                  t
                              a
                                                   i
                                                      t
                           e
                                   B

                                                      e
                                                    k
                      r
              S Sorun:  Organize  Sanayi  Bölgeleri’ne  elektrik  te- -

                                          r
                         i
                       a
                                            e
                   :
                                       e
                                          i
                               n
                                           ’
                                        l
                      g

                                           n
                 u
                    O
                                      g
                                                e
                                               l
                        n
                                  i

                  n
                                              e
                                 y

                             S
                                         e
                                      k
                i
                                  l
                                 u

                    e
                                                m
                      o
               r
                                b
                                     t
                         y

                                                 e

                   o
                                       s
                       n
                                            v
                               a
                    j
                                        i

                                             e
                                               i
                 p
                                               l
                        a
                                              r
                  r
                                          n
                                       i
                                                  m
                                          i
                                                     s
            s sisleri proje onay ve kabul yetkisinin verilmemesi. .
              e
                              k
              l

                                                    e
                                    e
                           v
                            e
            i
                                                      i
             s
                                         n

                                   y
                                                       -
              A Aç›klama: OSB Tüzel Kifliliklerine, 4562 say›l› ku-
                  a
                   m
                 l
                     :
                    a
               ç
                ›
                k
           rulufl kanunu ve de¤iflik kanunlar ile kamulaflt›rma
                                                       -
           yapma, imar plan› yapma ve uygulama, yap› izni ve-
           rilmesi ve yap›lar›n kontrolü, yap› kullanma izni, ifl
           yeri açma ve iflletme belgesi düzenleme, elektrik
           üretim tesisi kurma ve iflletme, kat›l›mc›lar›n›n elek-
                                                       -
           trik ve do¤al gaz ihtiyac›n› temin etme ve da¤›t›m
           hizmetini verme, merkezi ar›tma tesisi kurma ve ifl-
                                                       -
           letme ve benzeri gibi sanayicinin her türlü ihtiyac›n›
                                                       -
           “Tek durak ofis” mant›¤› içinde çözme görev ve yet-
                                                       -
           kileri verilmifltir. Bunlar›n yan› s›ra OSB s›n›rlar› içe-
           risindeki elektrik da¤›t›m projeleri de Enerji ve Tabii
           Kaynaklar Bakanl›¤›’n›n verdi¤i geçici onay ile OSB
           Tüzel Kiflili¤i taraf›ndan yapt›r›l›p Bakanl›¤›n kabulü-
                                                       -
           nü müteakip OSB taraf›ndan iflletilmektedir. Bütün
           bunlara ra¤men Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl›¤›
                                                       -
           OSB s›n›rlar› içerisindeki kat›l›mc›lar›n elektrik proje-
                                                       -
           lerinin onay› ve kabul yetkisini Bakan onay› ile TE-
           DAfi ve da¤›t›m flirketlerine devir etmifl,  OSB’lere
           yetki devri yapmam›flt›r.
                        s

                                                       -
                 ü
                          :
              Ç Çözüm önerisi: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl›-
                    ö
               ö
                     n
                        i
                       r
                         i
                z
                  m
                      e
                                                       -
           ¤›’n›n 04.02.2011 tarih ve 703 say›l› Makam Onay›n-
           da de¤ifliklik yap›larak OSB’lere de proje onay› ve
           kabul ifllemleri yetkisinin verilmesi.
                                ***
                                        e
                      D
                                 i
                                    a
                           n
                                  k
                          ›
                                    t

                             e

                              l
                                       e
                                      f
                                        l
                       A
                              e
                                     r
                          ’
                         fi
                                      i
                  n
                                              k
                                 r
                                                     fl
                                               i
                                                       k
                   :
                                             e
                                                      ü
                               k
                 u
                                                 n
                r
                                                   d
               o

                                                e

                                t
              S Sorun: TEDAfi’›n elektrik tarifelerindeki en düflük
                                                    ü
                    T
                                           n
                                          i
                     E
                                         r

                                            d
                                                                      :
                                                                 k
                                                                  l
                                                                  a
                                                               ç
                                                                     a
                                                                ›
                                                                   m

                                    u
            d de¤erde  olmas›  gereken  1  numaral›  tarifenin  2008  A Aç›klama:  OSB’lerin anayasal bir kurulufl haline
               e
                              k
                                                    2

                           e

                                   n
             e
                            r
                             e
                                                       8
                                                     00
              ¤
                          g
                                  1
                       a
                   o
                                       a

                                            a
                                            t

                                          l
                     m
                                         a
                                        r
                               e
                                          ›
                    l
                                             r
                                n
                                      m

                r
                                                  n

                                                 i
                                                n
                                              i
                 e
                        s
                                              f
                        ›
                d
                                               e
                                 r
                                  a
                                               h
                                                a


                                             d
                                              a
                                                     s
                                                      e
                                                       k
                                                  y
                                                   ü
                                                    k
                                     t
                                     a
                                      r
                                   l
                                   ›

                                         d
                                          e
                                           n
                                       i
                                       f
                                        e
                 n
                      a
                             u
                       e
                       r
                a
                            n
                    i
                     b

                   i
                    t

                                a
             l
            y y›l›ndan itibaren 2 numaral› tarifeden daha yüksek  getirilerek kamu hizmeti yapan “Özel Hukuk Tüzel
                          2
            ›
             ›
               d
                        n
              n

                               m
                     s
                      i
              e

              l
            h hale gelmesi. .                               Kiflili¤i” olmas› sebebiyle meydana gelen sorunlar›n
             a
                  m
                    e
                  l
                g
                 e
                    a
               ç
                                                       -
              A Aç›klama: TEDAfi’›n y›llard›r uygulad›¤› elektrik ta-  giderilmesi, devlet idari yap›s›nda hak etti¤i yeri al- -
                     :
                ›
                k
                 l
                   m
                  a
           rifesi metodolojisine göre 5 ayr› tarifenin en düflü¤ü  mas› ve çok say›daki yasada OSB’den bahsedilme- -
                                                       -
           “‹letim flalt sahalar›n›n da¤›t›m flirketinin kullan›m›n-  mesi sebebiyle yo¤un olarak yaflanan bürokratik en- -
           daki OG baralar›na özel hat ile ba¤l› tek bir tüzel ki-  gellerin kald›r›lmas› gereklidir. Söz konusu düzenle- -
                                                       -
           fli durumundaki kullan›c›lar” için uygulanan 1 numa-  me ile OSB’lerin seçim usul ve sürelerinin Oda’lara
                                                       -
           ral› tarife olmas›na ra¤men, 1 Ocak 2008 tarihinde  paralel hale getirilmesinde de fayda mülahaza edil- -
           uygulanmak üzere yap›lan bir düzenleme s›ras›nda  mektedir.
                                                                          i
                                                                      n
                                                                       e
                                                                        i
                                                                     ö
                                                                  m
                                                               ö
                                                                z

                                                                        r
                                                                         s
                                                                 ü
                                                                          :
           (sehven olsa gerek) 1 numaral› tarife 2 numaral› ta-  Ç Çözüm önerisi: Büyük OSB ailesinin taban›na ya- -
                                                       -
           rifeden yüksek hale gelmifltir. 1 numaral› tarifeden  y›larak, ilgili Bakanl›klardan oluflan teknik komis- -
           ekonomik fiyatlarla enerji alabilmek için milyonlarca  yonlarda tart›fl›larak ülkemizin ve OSB’lerin uzunca
                                                       -
           liral›k yat›r›m yapmalar›na ra¤men 2 numaral› tarife-  bir süre ihtiyac›n› karfl›layacak ve uygulamada ku- -
           ye geçmek isteyen OSB’lerin bu talepleri de kabul  rumlar aras› yetki kargaflas›na sebep olmayacak ye- -
           görmemifl ve bu durumdaki OSB’lerin yat›r›mc›lar›  ni kanun tasar›s›n›n Bakanlar Kurulu ve TBMM’ne
           ma¤dur duruma düflmüfltür.                         sunulmas› ve yasalaflmas›n›n sa¤lanmas›.
                     n
                z
                 ü
                    ö

                  m
               ö
                          :
                       r
              Ç Çözüm önerisi: EPDK’n›n “Bakanlar Kurulu Karar›                  ***   2 2
                      e
                         i
                         s
                        i

                                                                             n
                                                                                                k
                                                                         ›
                                                                                                    a
                                                                                          n
                                                                              ›
                                                                       p
                                                                                              ç
                                                                  n
                                                               o

                                                                        a
                                                                r
                                                                                               ü


                                                                 u
                                                                            a
                                                                         l
                                                                            l
                                                                                                     n
                                                                                        d
                                                                                            k
                                                                     K
                                                                                     m
                                                                                 0
                                                                                                      v
                                                                                        ’
                                                                      a
                                                                                                  o
                                                                                             ü
                                                                                  0

                                                                                2
                                                                   :

                                                                           a
                                                                                         e
                                                                                 .

                                                                                   0
                                                                                                       e
                                                                                                   l
                                                       -
           ile bozulan dengelerin ancak yeni bir Bakanlar Kuru-  S Sorun: Kapal› alan› 2.000 m ’den küçük olan ve
                                                                                                       i

                                                                                                      i
                                                                  S
                                                                     a
                                                                    n
                                                                                                      z
                                                                   a
                                                                        v

                                                                      y
                                                                       i
                                                                                        n
                                                                                       a

                                                                                         ›
                                                                                         l
                                                                                    B

                                                                                                 ö
                                                                                      k
                                                                                     a
                                                                                          ¤
                                                               m
                                                                                             d
                                                                                              a
                                                                                               n
                                                              i
                                                                                           ’
                                                                                           ›
                                                             i
                                                              l
                                                                                            n
                                                                              n
                                                                                                    l
                                                                           T
                                                                                                   e
                                                                            e
                                                                                                       n
                                                                             k
                                                                ,

                                                                                                  z
                                                                                 o
                                                                                  i
                                                                                  j
                                                                               o
                                                                         e
                                                                                l

           lu Karar› ile düzeltilebilir” karar› gere¤ince 1 numa-  B Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl›¤›’ndan özel izin
                                                       -
                                                                 o
                                                                                                       i

                                                                                                       n
                                                               ›
                                                                fl
                                                                                    s

                                                                                     ›n
                                                                                       i
                                                                                      a
                                                                                                  s
                                                                                t
                                                                                 ü
                                                                                                  i
                                                                                  n
                                                                                                 s
                                                                                             m
                                                                                            i
                                                                                                e

                                                                                               t
                                                                                         ü

                                                                                          r
                                                                                            t
                                                                                           e
                                                                       r
                                                                      a
                                                                                                     i
                                                                                                     r

                                                                   a
                                                                   l
                                                                    n
                                                                     l
                                                                                                      n
                                                                        h

                                                                            ,
                                                                                                   l
                                                                               ü
                                                                              b
                                                                          r
                                                                         a
                                                                           i
                                                                                                    e
                                                                           ç
                                                             m
                                                             l
           ral› tarifeden enerji alan kurum ve kurulufllar›n ma¤-  a alm›fl  olanlar  hariç,  bütün  s›nai  üretim  tesislerinin
                                                       -
                                                                                 r
                                                                                   n
                                                                                  ’
                                                                                  i
                                                                      n
                                                                       a
                                                                                     e

                                                                                      k
                                                                                    d
                                                                                       u
                                                                  e
                                                                        y
                                                                             l
                                                                             g
                                                                              e
                                                                     a
                                                                            ö
                                                                           B
                                                                         i
                                                                                e

                                                                    S

                                                                               l
                                                                                                   o
                                                                n
                                                                                                    r
                                                                                                n

                                                                                                  z
                                                                                                     u
                                                              g
                                                                                                       l
                                                                                                       u
                                                                                                      n
                                                               a
                                                             r
                                                                                           m
                                                                 i
                                                                                            a
                                                                                          l
                                                                  z
                                                                                         r
                                                                                         u
                                                                                              ›
                                                                                             s
                                                                                                ›
                                                                                               n
           duriyetinin giderilmesi amac›yla yeni bir Bakanlar  O Organize Sanayi Bölgeleri’nde kurulmas›n›n zorunlu
                                                                           e
                                                                         a
                                                                        h
                                                                          l

                                                                                 m
                                                                                il
                                                                                   e
                                                                                     i
                                                                                    s
                                                                                r
                                                                            g

                                                                             e
                                                                               i
                                                                              t
                                                                y
                                                                    a
                                                                      i

                                                               e
                                                             e
                                                                      p
                                                                   c
                                                                 a
                                                              /
                                                              v
                                                                     z
                       ’
           Kurulu Karar›’n›n al›nmas›.                      v ve/veya cazip hale getirilmesi. .  2
                                                               ç
                                                                   m
                                                                     a
                                                                  a
                                                                  l
                                                                 k
                                                                ›
                                                                      :
                                ***                           A Aç›klama: Kapal› alan› 2.000 m ’den küçük olan- -
                         l
                                           l

                                            a
                                                    2

                                     i
                          ›
                                    d
                                         g
                                       u
                        y
                                                     s
                                        y
                      n

                     O
                                                      a
                                      r
                         ›


                                          u

                   :
                 u
                              ›
               o
                                               n
                                  r
                                                   6
                             k
                                 ü

                                                  5
                                s
                                                4
                               n

                r
                                   e
                                              a
                            fl
                                             n
                           a
                  n
              S Sorun:  On y›l› aflk›n süredir uygulanan 4562 sa- -  lar ile Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl›¤›’ndan özel
                               ö
                                                      en
                       S
                                l
                           y
                                       a
            ›
                          a
                                 g

                         n
                              B
                                   l

                            i
                        a
            y y›l› Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun yeniden  izin alanlar hariç, bütün s›nai üretim tesislerinin Or- -
                                    r
                                   e
                                     i
                                  e
                                      K

                r
                                                     d
                                          n
                    z
                                             n
                                            u
                                               n
             ›
                 g
                                                    i
                    i

                                                  e
                                              u
                                                   n
                  a

                                                 y
                                             ’
                                        n
             l
                   n
                                         u
               O
                     e
                            n
                  a
                            ’
                                             s
                                              a
              ›
                                                fl
                               s
                a
                l
                                                 m
                                u
               r
                             e
                                  u
                 n
                                               l
                                               a
                                 n

            h haz›rlanarak TBMM’ne sunulmas› ve yasalaflmas›n›n  ganize Sanayi Bölgeleri’nde kurulmas›n›n zorunlu

                         M
                       T
                                     a


                                                     ›
                     k
                                        v
                                       ›
                                         e
                                      s
                        B
                    a
                                                       n
                   r
              z
                                    m
                                   l
                                                   a
                                            a
                                           y
                                                     n
                                                      ›
                                                    s
                          M
             a
               n
               i
                 .
            t temini.                                       ve/veya cazip hale getirilmesi ülkemizin kalk›nmas›
             m
            e
                i
                                                                                        Eylül 2011 KobiEfor 41
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45